區(qū)建設(shè)局在區(qū)政協(xié)十五屆三次會議第22號提案《關(guān)于城中村改造建筑垃圾處理的建議》的復(fù)函中引用天造環(huán)保

葉華飛委員： 

您在區(qū)政協(xié)第十五屆三次會議上提出的第22號提案《關(guān)于城中村改造建筑垃圾處理的建議》已收悉，現(xiàn)將具體情況答復(fù)如下： 

建筑垃圾的收集、運輸、消納等處置管理是城市公共服務(wù)保障系統(tǒng)的重要內(nèi)容，其工作成效直接反映城市管理的智慧和能力，市區(qū)兩級政府非常重視建筑垃圾長效治理工作，按照“審批規(guī)范化、市場準入化、車輛封閉化、處置資源化、管理網(wǎng)絡(luò)化”的原則要求，系統(tǒng)謀劃、綜合治理，加快構(gòu)建順暢高效的市區(qū)建筑垃圾治理網(wǎng)絡(luò)。 

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織保障。該項工作已列入《2018年市政府工作報告重點工作清單》中，市政府已成立以分管副秘書長為組長，綜合行政執(zhí)法、市建設(shè)、公安、交通、國土、水利和蓮都區(qū)政府、麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等為成員的麗水市區(qū)建筑垃圾長效治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（牽頭單位為麗水市建設(shè)局），建立聯(lián)席會議制度,協(xié)作機制，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，各部門齊抓共管，切實做好城區(qū)建筑垃圾處置治理工作。 

二是制定長效治理方案，力爭標本兼治。原建筑垃圾牽頭單位市城管局已牽頭制定了《麗水市市區(qū)建筑垃圾長效治理方案》,目前各部門正在按方案進度開展工作，爭取早日實現(xiàn)“審批規(guī)范化、市場準入化、車輛封閉化、處置資源化、管理網(wǎng)絡(luò)化”的管理目標，逐步建立許可、收集、運輸、消納為一體的建筑垃圾資源化處置程序，實現(xiàn)源頭管理到位、批后監(jiān)管全面、執(zhí)法保障有力的長效管理機制，確保市區(qū)建筑垃圾處置規(guī)范有序。 

三是建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法部門、公安交警部門、國土和交通運輸部門已各自建立網(wǎng)格管理機制，依法履職，查處建筑垃圾治理中各類違法行為。在此基礎(chǔ)上，城管局今年自3月份起已牽頭制定了2018年的聯(lián)合執(zhí)法行動方案，延續(xù)2017年的聯(lián)合執(zhí)法機制，由相關(guān)執(zhí)法部門輪流組織，每月確立執(zhí)法主題，實施一次以上的專項聯(lián)合執(zhí)法行動，加強各類違法行為案件的查處力度，為全市長效治理行動提供堅強保障。 

四是建設(shè)信息管理平臺，依托科技管理。正在申請協(xié)調(diào)，開發(fā)“麗水市建筑垃圾信息管理系統(tǒng)”，企業(yè)和相關(guān)管理部門統(tǒng)一接入，實現(xiàn)審批、管理、執(zhí)法等監(jiān)管信息資源共享化、平臺化；視頻和定位系統(tǒng)等科技手段全面運用，實現(xiàn)產(chǎn)生、運輸、消納等處置環(huán)節(jié)監(jiān)控全程實時化、動態(tài)化。 

五是加快建筑垃圾消納場站規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一體化靜脈產(chǎn)業(yè)園，結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃修編，我市正組織編制新一輪環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃的編制。進一步加強生活垃圾填埋場、污泥處置中心、醫(yī)療固廢處置中心、垃圾焚燒發(fā)電廠、建筑垃圾填埋場、再生資源回收利用中心、餐廚廢棄物處置中心、危險廢物處置中心等一系列同類項目的遠期規(guī)劃布局研究，規(guī)劃在底金弄區(qū)塊進行整合選址、統(tǒng)一布局、分期實施建設(shè)。同時，完成建設(shè)建筑垃圾資源化再利用項目。 

如，麗水盛翔再生資源利用有限公司位于麗水南城七百秧區(qū)塊G—28-1地塊，用地面積13591平方米，總投資4000萬元人民幣，固定資產(chǎn)投資3580萬元人民。處理能力100萬噸每年，內(nèi)設(shè)再生商品骨料50萬噸每年，各類墻面材料20萬噸每年，地面材料30萬噸每年。廠房建筑面積4560平方米，綜合樓面積4180 平方米。該項目通過分揀建筑垃圾→去雜物→破碎分級→配制產(chǎn)品等工藝，實現(xiàn)建筑垃圾二次利用，設(shè)計規(guī)模為年處理建筑垃圾100萬噸。產(chǎn)品主要有免燒砌磚、空心磚、行道磚、道牙、墻體材料及混凝土墊層剩余部分等各類型新型節(jié)能、節(jié)地、保溫型建材產(chǎn)品。項目建設(shè)期為3年，第一年投資3500萬元，年處理建筑垃圾40萬噸，產(chǎn)品為粗、細骨料、水泥混合材；第二年投資2500萬元，年處理建筑垃圾70萬噸，新增產(chǎn)品：建筑墻板；第三年投資1500萬元，年處理量達到設(shè)計值100萬噸，新增產(chǎn)品：混凝土構(gòu)件。 

如，由浙江天造環(huán)保科技有限公司投資建設(shè)城市建筑垃圾循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，位于麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)景寧民族工業(yè)園。項目總用地面積92553.45㎡，項目園區(qū)規(guī)劃為五個功能區(qū)塊，分別為再生機制砂生產(chǎn)區(qū)、商品混凝土生產(chǎn)區(qū)、混凝土PC構(gòu)件生產(chǎn)區(qū)、瀝青混凝土生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及研發(fā)中心（生活區(qū)及研發(fā)中心將在未來第三期建設(shè)，不在本項目紅線內(nèi)），總建筑面積56137.20㎡（不計容）；項目采用先進的生產(chǎn)工藝，購置先進的生產(chǎn)設(shè)備，項目建成后將形成年產(chǎn)30萬m3商品混凝土、4.5萬m3混凝土PC構(gòu)件、40萬噸瀝青混凝土、50萬m3再生機制砂制品的生產(chǎn)能力。 

又如，務(wù)嶺根垃圾填埋場三期裝修垃圾再生資源利用和填埋綜合處置場，總設(shè)計規(guī)模為300噸/天，其中大件垃圾處理廠設(shè)計處理規(guī)模為80噸/天。結(jié)合目前蓮都區(qū)“焚燒為主”的垃圾處理模式，為應(yīng)對大件垃圾無法處理的難題，擬采用“分選-拆解-破碎”的處理方式，經(jīng)過處理后的大件垃圾可燃部分送到焚燒廠進行焚燒處理，其余不可燃部分運送至填埋場進行安全填埋處理。項目已完成施工圖設(shè)計，準備進行施工和設(shè)備招標，計劃2020年完成建設(shè)投入使用。 

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